欧盟_时政 碳中和竞赛加剧！欧盟如何通过施碳边界调整机制让中美与之为伍？
来源： 50bo体育 阅读：1491 发表于：2021-08-28 02:38:05
欧盟拟议中的碳定价规则可能会遇到中国和美国的重大阻碍，但一位专家预测，通过采取一系列谨慎措施，欧盟仍有可能说服这两个经济大国加入欧盟的行列。
欧盟在7月份表示，它希望实施碳边界调整机制(以下简称CBAM)。如果该措施获得批准，将迫使欧盟企业为从欧盟以外进口的商品支付碳税。从本质上说，它旨在激励其他排放规则不那么严格的地方减少碳足迹。
关键问题是，一些国家可能不想走这条路，或者至少不会像欧盟的步伐那样快。欧盟的目标是到2030年底将温室气体排放量在1990年的基础上减少55%。今年4月，中国、印度、南非和巴西表示，他们“严重关切”欧盟征收碳税的意图，称其“带有歧视性”。
欧洲环境政策研究所(IEEP)智囊团成员蒂姆?戈尔(Tim Gore)在7月份接受采访时表示，CBAM“当然对那些向欧盟市场出口产品的国家有非常大的影响。”
因此，他表示，欧盟将与这些国家“进行认真的对话”，让它们与欧盟为伍。他说，实现这一目标的途径之一是“确保将产生的收入返还给这些国家，以支持它们的低碳转型。”
中国和美国有着不同的经济现实
来自欧洲环境政策研究所的戈尔认为，成为世界领先经济体的竞争将是与欧盟气候计划发生冲突的解决办法。
“这两个经济体(美国和中国)都知道，欧盟正在为推进这种新的低碳经济花费巨大成本。因此，不管国际气候谈判如何进行，这些国家的政府都将着眼于自己的经济，并考虑未来10到20年的竞争优势在哪里，”戈尔表示，同时补充说，北京和华盛顿将希望确保自己不会在碳中和的竞赛中落后。
总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel上个月也在一篇博客文章中表示，欧盟应确保有关其碳税计划的国际谈判在世界贸易组织(WTO)进行。这种做法可能会减少该领域未来的贸易争端。
不管怎样，欧盟似乎有意推行这一政策。
欧盟的执行机构欧盟委员会(European Commission)决定提出CBAM提案，尽管一些国际伙伴提出了担忧。该机构认为，该政策对防止“碳泄漏”至关重要。“碳泄漏”指的是，在欧洲运营的企业将把生产转移到排放政策限制较少的地方。
“只要欧盟以外的工业设施不受类似雄心勃勃的措施的影响，这些努力就可能失去效果，”欧盟经济专员保罗真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)今年7月在谈到实施CBAM的必要性时表示。
因此，欧盟27个成员国和欧洲议会正在评估该提议。但这一立法过程可能需要两年时间才能全面实施为法律。
“在气候变化问题上，我们已经太迟了，”伦敦气候变化经济和政策中心的鲍勃·沃德上周表示。
他补充说，“至少在未来30年，这种情况将继续恶化，直到我们作为一个世界实现净零。我们需要有序而加速地向净零排放过渡。”
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